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title: "9월 13일 조달시장 리포트: 교보라이프도 딱 1건"
author: "VibeTimes"
published: "2026-09-13T04:34:39.407Z"
section: "economy"
language: "ja"
url: "https://vibetimes.co.kr/ja/news/cmtzbjy8t0bhqcwnhheysbag5"
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# 9월 13일 조달시장 리포트: 교보라이프도 딱 1건

## 1계약·1기업, 조달 시장의 파편화 신호

정부조달 시장에 진입한 80개 기업이 각자 단 한 건의 조달 이력만 남긴 것으로 나타났다. 공공데이터를 종합하면 조달 등록 이력이 확인된 기업 총 80곳의 기록이 정확히 80건, 즉 평균 1건에 그친 셈이다. 이는 특정 대형업체가 물량을 쓸어 담는 시장 구도가 아니라, 수많은 중소기업이 한 번씩 공공시장을 두드리는 '파편화' 패턴이 조달 분야의 현주소임을 보여준다.

명단을 들여다보면 업종 스펙트럼이 유난히 넓다. 대훈환경, 대경산림개발, 산림자원개발처럼 환경·산림 분야 업체가 있는가 하면 한인종합건축사사무소, 한빛엔지니어링건축사사무소, 금강지리정보 등 설계·측량·엔지니어링 기업도 다수 포함됐다. 여기에 생명보험(교보라이프플래닛생명보험), 엘리베이터 정비(삼정엘리베이터), 이커머스(마이샵온샵), 관광(남도관광)까지 망라된다. 조달청 등록 기업이라는 틀 안에서 건설·플랫폼·금융·서비스가 뒤섞여 있는 구조다.

## 기회는 넓지만 지속성은 짧다

이런 구조는 양면적이다. 공공조달 문턱이 과거보다 낮아지면서 지방의 중소기업, 유한회사 형태의 소규모 법인까지 시장에 들어올 수 있게 됐다는 긍정적 해석이 가능하다. 실제 확인된 기업 중 상당수가 지역 기반 업체이거나 특정 전문 분야에 특화된 소규모 사업자다. 혁신안전기술, 에이스톤엔지니어링처럼 기술력을 앞세워 진입한 사례도 눈에 띈다.

그러나 1건짜리 이력이 80개 쌓여 있다는 것은 반복 수주로 이어지지 않았다는 뜻이기도 하다. 공공시장은 민간 시장과 달리 입찰·계약 관리·행정 절차의 진입장벽이 높아, 첫 수주 이후 관리 부담을 견디지 못하고 이탈하는 중소기업이 적지 않다. 나랏일을 우선시하라는 넬슨의 오랜 격언을 빌리자면, 공공시장은 기업에 '의무'에 가까운 행정력을 요구하는 시장이고, 그 비용을 감당할 수 있는 기업만 살아남는 것이다.

## 서비스·디지털 업종의 조달 진입 확대

업종 구성에서 주목할 점은 서비스업의 비중이다. 지앤비플래닝, 와이블, 인터즈, 새로이, 연암처럼 기획·디지털·플랫폼 성격의 기업이 다수 확인된다. 과거 공공조달이 물자 위주였다면 최근에는 용역·서비스 영역이 확대되면서 소프트웨어적 역량을 가진 기업들이 참여 폭을 넓히고 있다는 방향성이 데이터에 반영된 것으로 풀이된다.

다만 이들 서비스 기업 역시 단일 이력에 머물러 있어, 참여 확대가 안정적 수주 구조로 이어졌는지는 판단하기 어렵다. 오히려 서비스 분야일수록 계약 단위가 작고 일회성이 강해 파편화 경향이 더 뚜렷해질 수 있다는 해석도 가능하다.

## 전망: 승자 없는 시장에서 생존하는 법

80개 기업이 80건을 나눠 가진 구도는 조달시장에 독점적 플레이어가 없다는 점에서 경쟁 측면의 긍정성을 담고 있다. 그러나 참여 기업의 지속성이 확보되지 않으면 공공 발주처는 매번 새로운 업체와 계약하는 학습비를 반복 치르게 된다. 조달청이 운영하는 중소기업 전용 구매·협상 계약 제도가 이탈 기업을 붙잡을 수 있을지가 향후 관건이다.

전망하건대 디지털 서비스 수요가 공공 부문에서 계속 늘어나는 만큼, 조달 시장 참여 기업 수는 더욱 불어날 것으로 보인다. 문제는 참여의 양이 아니라 정착의 질이다. 첫 계약 이후 반복 수주로 넘어가는 기업 비중이 늘어나야 파편화된 시장이 건강한 생태계로 진화할 수 있다. 개별 기업 입장에서는 첫 조달 계약을 끝이 아니라 행정 역량을 축적하는 시작점으로 삼는 전략이 그만큼 중요해진 셈이다.