安城市のある開発事業において、個人所有の道路(私有地、私道)に関する事前の協議および同意手続きを経ずに事業許可を受け、工事まで進められたことで、事業手続きに問題が生じました。 開発予定地内の私有地と私道(個人所有道路)の所有関係、および使用同意の確保の有無が争点となっています。 事業進行過程で、安城市は開発予定地内の私有地に関する所有関係の確認および使用同意の確保なしに行政手続きを進めました。