公正取引委員会、経済における不公正行為の直接申告制度を導入

今後は、国民300人以上、または30社以上の事業者が同意した場合、公正取引委員会を経ずに捜査機関に直接告発し、起訴まで可能になる。チュ・ビョンギ公正取引委員長は15日、CBSラジオのインタビューで「直接告発制度」の導入計画を明らかにし、この制度が経済制裁の実効性を高め、公正取引委員会の独占的な告発権限を緩和すると説明した。専属告発権は、公正取引委員会の告発がなければ検察が起訴できない制度であり、1980年の制度導入以来46年間維持され、公正取引委員会が告発権を独占しているという批判を受けてきた。チュ委員長は、現行制度は捜査機関が事件を捜査した後、公正取引委員会に義務的な告発要請をすれば、公正取引委員会が再び告発するという間接的な方式だと説明した。今後は、告発要請なしでも捜査機関が直接起訴できるように許容し、実質的な執行力を強化すると明らかにした。

経済的制裁の実効性を高めるため、科徴金の上限を大幅に引き上げる。現行の関連売上高の6%だった科徴金を最大20%まで、現行水準の3倍以上に引き上げる方針だ。これは、市場支配的地位の濫用によって得られる利益率を考慮した措置だ。「砂糖談合」事件では、関連売上高3兆ウォンを超える事件に約4000億ウォンの科徴金が賦課された事例があった。

訴訟過程で科徴金が減額される問題を改善する。公正取引委員会の勝訴率は95%と高いが、減額規定により制裁効果が希釈されることを防ぐため、施行令および告示の改正により法的な制限を設ける。

最近の原油価格上昇期に提起されている「ガソリン価格談合」疑惑についても、調査方針を再確認した。釜山、慶北、済州などの特定地域のガソリンスタンドを対象に現場点検を終えており、調査が終了次第、是正命令や科徴金賦課処分が下されるとした。チュ委員長は、韓国企業が先進国の企業と肩を並べるためには、公正取引法も先進国の基準に合わせて運営されなければならないと強調した。今回の制度改善は、韓国経済の競争力を強化し、公正な市場環境を 조성する措置だ。