放送学会、メディアの変化に合わせて審査制度の見直しを提案

急速に変化するメディア環境の中で、既存の放送ニュース審査制度が適切に機能していないという指摘がなされた。NetflixのようなグローバルOTTサービスや多様なオンラインプラットフォームの登場により、ニュースに接する方式全体が変化したためだ。これに対し、専門家らは現行の規制体系が変化した市場に合わせて新たな枠組みを持つべきだと主張した。

18日、釜山（プサン）国立（こくりつ）釜慶（プギョン）大学（だいがく）で開（ひら）かれた韓国（かんこく）放送学会（ほうそうがっかい）のセ（ソ）ミナ（ー）で、洪（ホン）・成（ソン）哲（チョル）京（キョン）畿（ギ）大学（だいがく）メディア映像学科（えいぞうがっか）教授（きょうじゅ）は、「公正性（こうせいせい）」という概念（がいねん）の抽象性（ちゅうしょうせい）のため、審査（しんさ）の適用過程（てきようかてい）で解釈（かいしゃく）の議論（ぎろん）が繰（く）り返（かえ）されていると指摘（してき）した。同教授（どうきょうじゅ）は、政治的（せいじてき）・論争的（ろんそうてき）な事案（じあん）に対する審査（しんさ）が報道（ほうどう）の萎縮（いしゅく）につながらないよう、制度（せいど）の補完（ほかん）が必要だと述べた。洪教授（ホンきょうじゅ）は、2024年（ねん）の選挙放送審査委員会（せんきょほうそうしんさいいんかい）の法定（ほうてい）制裁（せいさい）30件（けん）中（うち）26件（けん）が公正性（こうせいせい）違反（いはん）を理由（りゆう）としたことを挙（あ）げ、審査結果（しんさけっか）が放送局（ほうそうきょく）の再免許（さいめんきょ）審査（しんさ）に反映（はんえい）される構造（こうぞう）のため、放送局（ほうそうきょく）が議論（ぎろん）を呼（よ）びそうな事案（じあん）について声（こえ）を抑（おさ）えたり、報道（ほうどう）を自制（じせい）したりする選択（せんたく）をする可能性（かのうせい）があると分析（ぶんせき）した。

セ（ソ）ミナ（ー）参加者（さんかしゃ）らは、メディア環境（かんきょう）の変化（へんか）に合（あ）わせて放送（ほうそう）審査制度（しんさせいど）の見直（みなお）しが必要（ひつよう）だと強調（きょうちょう）した。ただし、公正性（こうせいせい）条項（じょうこう）の削除（さくじょ）を骨子（こっし）とする放送法（ほうそうほう）改正案（かいせいあん）について、慎重（しんちょう）なアプローチが必要（ひつよう）だという意見（いけん）も出（で）された。公正性（こうせいせい）審査条項（しんさじょうこう）を他（ほか）の抽象的（ちゅうしょうてき）な概念（がいねん）に置（お）き換（か）える方式（ほうしき）では、規制（きせい）の本質（ほんしつ）を変（か）えられないのではないかという懸念（けねん）があった。

放送（ほうそう）の影響力（えいきょうりょく）が変化（へんか）する状況（じょうきょう）で、特定（とくてい）の媒体（ばいたい）にのみ厳格（げんかく）な規制（きせい）を維持（いじ）することが適切（てきせつ）かどうかについても議論（ぎろん）が提起（ていき）された。朴（パク）・聖（ソン）福（ボク）漢（ハン）陽（ヤン）大学（だいがく）メディア学科（がっか）教授（きょうじゅ）は、現在（げんざい）の規制（きせい）が地上波（ちじょうは）と総合編成（そうごうへんせい）チャンネルに集中（しゅうちゅう）している一方（いっぽう）、YouTubeやOTTは相対的（そうたいてき）に規制（きせい）をほとんど受（う）けていない非対称（ひたいしょう）構造（こうぞう）を指摘（してき）した。同教授（どうきょうじゅ）は、YouTubeなどオンラインプラットフォームに対（たい）しても一定（いってい）の責任（せきにん）と規律（きりつ）を課（か）す方策（ほうさく）を併（あわ）せて検討（けんとう）すべきだと提案（ていあん）した。