鄭点植院内代表、検察廃止を「死刑宣告」と表現

「検察廃止は死刑宣告…捜査権の復元が先だ」

検事出身の国民の力・鄭点植（チョン・ジョムシク）院内代表は2日、「補完捜査復元法から発議して推進する」と宣言し、検察庁廃止の議論に正面から対抗した。鄭院内代表は同日午前、国会で国政監査対策会議を開き、検察庁廃止への立場を明らかにする最中、発言の途中で目を赤くすることもあった。彼は検察廃止を「犯罪捜査システムの死刑宣告」に例えた。捜査・起訴構造を巡る与野党の対立が、国監・国監小委員会局面で再び表面化したものである。

背景：検察改革以降の巻き戻し攻防

今回の発議予告は、検察の直接捜査権が大幅に縮小された以降、続いてきた復元論争の延長線上にある。野党の国民の力は、これまで捜査権のはく奪により重犯罪捜査に空白が生じたと主張してきた。一方、与党陣営や祖国革新党など改革勢力は、検察の政治的中立性を担保するには捜査・起訴の分離が不可欠という立場だ。祖国革新党所属の議員たちが検察改革関連の立法に相次いで参加している点も、与野党間の温度差を大きくする背景となっている。

時点も注目される。権昌永（クォン・チャンヨン）第二期総合特別検察チームが「ドイツモーターズ捜査もみ消し疑惑」に関連し、当時捜査を担当した崔在勲（チェ・ジェフン）部長検事への懲戒を請求したのに続き、公訴庁発足初日には派遣検事の身分問題まで浮上し、捜査機関の構造そのものへの信頼論争が拡大している。鄭院内代表の復元法推進表明は、こうした流れの中で検察組織存立の正当性を強調すると同時に、改革勢力の検察庁廃止構想を立法段階で阻止する戦略と解釈される。

核心内容：補完捜査権とは何か

補完捜査とは、検察が警察捜査を後押しするために必要な範囲で直接捜査できる権限を意味する。腐敗・経済犯罪など高度な捜査技術が要求される事件において、警察単独捜査の限界を補完するという趣旨だ。発議が予告されている復元法は、この権限を巻き戻し、検察に最小限の捜査職能を付与する構想とされる。具体的な適用範囲や発議の主体・時期はまだ確定していない。

影響については評価が分かれる。国民の力は、直接捜査の不在により大型経済犯罪捜査が空転している点を根拠に提示する見通しだ。一方、与党や市民団体は、補完捜査の復元が結局は検察の過度な権限回復につながりかねないとして警戒する。捜査・起訴を一つの機関が握れば起訴独占が強化され、牽制が弱まるというのが改革勢力の論理だ。法曹界の一部には、警察・検察間の捜査協力体系を法律で精緻に設計することの方が権限移動そのものより重要だという指摘もある。

展望：国監局面を超えた立法攻防へ

立法手続き上、復元法は国会法制司法小委員会の審査を経なければならない。与野党が法司委の議席を争う構図の中で、表決のみでの処理は容易ではない。国監が終わる10月以降は予算審査に押され、審議日程が遅れる可能性もある。ただし、鄭院内代表が院内代表の肩書きで直接推進意思を示しただけに、法案発議自体は早期に行われる見通しだ。

今後の争点は二つに絞られる。補完捜査の範囲をどこまで広げるか、そして検察庁廃止の議論を継続するかである。双方とも組織の存廃を懸けて対峙する状況であり、妥協点の模索は容易ではなさそうだ。捜査システムの方向性は、法案の可否にかかわらず、次期大統領選挙局面の核心的な攻防テーマとして続く可能性が大きい。