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非首都圏の財政非常用資金、3年で半減

박세미박세미 기자· 2026/10/12 4:30:26· Updated 2026/10/12 4:30:26

非首都圏の自治体が危機の際に備えて積み立ててきた「財政非常用資金」が、3年間で半分以下に減少した。国会企画財政委員会所属の李鍾旭(国民の力・昌原鎮海区)議員が非首都圏14の広域自治体の資料を分析した結果、財政安定化勘定(歳入の余剰分などを積み立て、景気後退や返済すべき負債が発生した際に使用する勘定)の残高は、2022年末の7546億ウォンから2025年末の3467億ウォンへと54.1%減少した。この勘定は、地方政府が財政ショックを自力で吸収するための一種の緩衝装置である。

地域別には減少幅が大きいところがあった。忠清南道は残高が2022年の301億ウォンから2025年の15億ウォンへと94.9%減少した。同期間に全羅南道は809億ウォンから111億ウォンへと86.3%、全羅北道は27億ウォンから4億ウォンへと84.4%減少し、忠清北道も92億ウォンから28億ウォンへと69.3%減少した。蔚山も2022年末の1007億ウォンから2025年末の549億ウォンへと458億ウォン(45.5%)減り、3年連続の減少傾向を示した。慶南は2022年の1億1800万ウォンから2025年の1億2400万ウォンへとわずかに増加したものの、残高が全くない江原・慶北を除けば、非首都圏広域自治体の中で最も少ない規模である。

全国の地方政府の国庫補助事業に対応する地方負担金は、2022年の36兆4000億ウォンから2026年には44兆9000億ウォンへと8兆5000億ウォン増加した。分野別では、社会福祉分野が同期間に18兆2000億ウォンから20兆9000億ウォンへ、教育分野は1兆4000億ウォンから4兆5000億ウォンへと、それぞれ増加した。

国民の力の李鍾旭議員は、政府が推進する未来対応基金の導入により、2027年の地方交付税財源が現行の算式を維持した場合と比べて約30兆5000億ウォン減少すると明らかにした。政府は、未来対応基金が地方交付税の変動性を緩和し、財政状況の悪化時に地方政府を追加支援する財政安定化装置だとの立場である。

李議員は「非首都圏地方政府の財政安定化勘定残高の急減は、地方の自主的な財政ショック対応能力が急速に弱まっているというシグナルだ」とし「地方の未来対応能力を高めるためには、中央政府の事後支援に先立って、地方政府が自ら危機に備えられるよう、一般財源と財政緩衝能力を十分に確保できるようにしなければならない」と述べた。

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