李在明政権、規制撤廃を前面に推進
李在明政権、規制撤廃に重点…起業・産業現場で速度戦
李在明大統領は「必要のない規制は果敢に撤廃する」と宣言した。規制改革を経済政策の最優先課題に据えたものである。大統領は起業現場の困難に言及し、「いざ起業しようとすると手続きが複雑だ」と指摘し、こうした不必要な規制を整理しなければ経済の活力を取り戻すことはできないという論理を展開した。
規制撤廃の強調は、李在明政権の実用主義路線を示すシグナルと受け止められている。政府は規制を産業別に再点検し、起業と投資を阻む項目から優先的に整理する方針と伝えられる。特にスタートアップ生態系については、創業初期段階での行政負担が大きいという指摘が続けられてきただけに、参入障壁を下げることが雇用創出に直結するという判断が背景にある。政府が第3期新都市現場で住宅供給の加速を要請したのも、同じ文脈で解釈される。供給の開発許可などの行政手続きが遅れれば、市場の反応も遅れるためである。
半導体特例拡大…ただし条件付き
産業界の関心は労働規制の緩和に集まっている。李大統領は半導体産業に週52時間勤務制の特例を適用する一方、「追加労働に対する割増賃金の支払いが大前提」との立場を明らかにした。半導体工場は設備稼働が止まれば多大な損失が発生する特性があり、長時間労働が避けられない業種に分類される。ただし政府は、企業の利便性だけのための緩和ではなく、労働者への補償を同時に担保する方向だ。
この条件付きのアプローチは、労働界の反発を最小限に抑えながら産業界のニーズを受け入れる妥協案と分析される。割増賃金のない特例拡大は賃金体系全体の混乱を招きかねないため、政府は「労使の均衡」という枠組みを維持したまま規制を緩和する設計を選んだ。湖南半導体クラスターの推進とも絡み合う。国会立法調査処は、このクラスターの稼働には原子力発電所5〜6基分の電力が必要だと分析しており、大規模産業団地が現実化するには労働・許認可規制の整備が先行されなければならないという声が高まっている。
支持率40%台回復、国政の推進力確保
政治的にも流れは大統領に有利に変わりつつある。ギャラップの世論調査で、李大統領の支持率は下落傾向を抜け出し、7週間ぶりに40%台を回復した。規制撤廃のような経済実用政策が中間層の支持を引き出すのに寄与したという解釈が可能だ。李大統領が朴正熙元大統領が始めた新村運動を「今でも非常に有用だ」と言及したのも、実用主義的な歩みの一つと受け止められている。慶北を「新村運動の誇りある土地」と呼び、政府が支援すると強調した点は、地域の均衡発展と保守層の票争奪を同時に狙ったメッセージだ。
支持率の反発は立法・行政の推進力にも影響を与える。李大統領は国民の力が推薦した李康徳・張漢植氏に対するKBS理事の任命案を再裁可するなど与野党との対話モードを継続しており、18日には「反対意見を尊重する」と趣旨の文章をソーシャルメディアに投稿した。青瓦台特別監察官の再始動も同じ流れだ。与党が崔吉秀弁護士を特別監察官候補に推薦し、人事聴聞報告書が採択されたことで、10年の空白が埋められた。監察権力の自己検証装置を復活させる措置であり、支持率回復の流れの中で国政の透明性イメージを強化する効果が見込まれる。
今後の課題と展望
規制撤廃の成否は実行のスピードにかかっている。政府が規制整理の対象を具体的に確定し、省庁間の利害調整をどれだけ早く終えられるかが焦点となる。半導体週52時間特例については、割増賃金の基準と適用範囲をめぐる労使の実務交渉が残されており、立法の遅れの可能性も排除できない。
ただし、支持率40%台の回復、規制撤廃、監察装置の正常化が重なり、李在明政権は発足以後最も安定した国政運営の流れを確保したという評価が出ている。規制改革の実質的な成果が企業投資や起業の指標につながれば、経済の実感回復が政治的支持に再び還流する好循環も期待される。今後数か月、規制撤廃リストの具体化の過程で労働界と産業界の利害が衝突する可能性が高いが、政府が示した「割増賃金大前提」の原則が交渉の基準線として機能すると見込まれる。
