雇用労働部、固定残業代の超過分支払いを義務付け

雇用労働部がいわゆる「ただ働き」の慣行を根絶するための公式指針を初めて発表した。「ただ働き根絶のための包括的賃金制度の誤用防止指導指針」は4月9日から施行される。その核心は、固定残業代（固定OT）を事前に約定していたとしても、実際の労働時間に基づく法定手当がそれより多い場合、使用者は必ず差額を支払わなければならず、これを履行しない場合は賃金未払いとして処罰され得るという点だ。

包括的賃金制度は、実際の労働時間と関係なく賃金を事前に定め、基本給と各種手当をまとめて支払う方式で、現場で広く活用されてきた。先立って2017年にも制度整備が推進されたが、労使双方の反発により見送られた経緯がある。

使用者は、賃金台帳と賃金明細書に基本給と延長・深夜・休日労働手当を項目別に区分して記載し、労働者が実際に勤務した時間に見合った手当を正確に算定して支払うよう定めた。基本給と手当を区分しない定額給与制や、各種手当をまとめて支払う定額手当制の導入も禁止した。

指針の履行を支援するための管理・監督体制も同時に強化された。労働監督官は、事業主が賃金台帳と賃金明細書を適正に作成しているか現場で直接確認するよう指示した。労働時間の算定が困難な事業場に対しては、包括的賃金制度を維持するよりも、事業場外みなし労働時間制や裁量労働時間制など、現行法上の特例制度を積極的に活用するよう勧告した。包括的賃金・固定OTの誤用匿名通報センターも運営され、通報があった事業場は随時監督や下半期の企画監督の対象に含まれることになった。

金榮勳（キム・ヨンフン）雇用労働部長官は「包括的賃金約定を締結したという理由だけで、働いた時間に見合った賃金を支払わない不公平な慣行が現場に依然として残っており、早急な改善が必要だ」とし、「現行法に基づいても、労働者の実際の労働時間に見合った正当な労働の対価を支払うことは、使用者の基本的な責務だ」と強調した。金長官は続けて「法改正案が速やかに通過できるよう積極的に支援したい」と付け加えた。

今回の指針は、労使政と専門家で構成された「実労働時間短縮ロードマップ推進団」が昨年12月に包括的賃金制度の誤用慣行改善に合意したことに伴う後続措置だ。当該合意内容を反映し、共に民主党の金周栄（キム・ジュヨン）議員が関連法改正案を代表発議しており、現在国会で審議が進められている。労使政は、法改正以前であっても現行法と判例に基づき、現場で即時適用可能な基準を 마련することに意を共にした。