労働委員会、タワークレーン労組と元請け建設会社との交渉を初認定

ソウル地方労働委員会が、タワークレーン労働組合が建設を総括する元請け建設会社（極東建設）と直接交渉できるという決定を下しました。これは、タワークレーン運転士が既存の下請け業者ではなく、実際の工事責任を負う大手建設会社と直接賃金や労働条件を議論できるようになることを意味します。韓国タワークレーン操縦士労働組合は20日、極東建設を相手取って提起した「交渉要求事実の公示に対する是正申請」事件で、ソウル地方労働委員会が交渉権を認める決定を下したと明らかにしました。この決定は、改正労働組合法施行後、タワークレーン労組が元請け建設会社の使用者性を認めるよう求めて提起した事件の中で、初の認定事例となります。

労組側は、元請け建設会社がタワークレーン操縦士への作業指示および安全管理に関与しているため、使用者と見なすべきだという立場を表明しました。建設会社側は、機器レンタル業者が法的使用者であり、元請けは賃借人に過ぎないと主張しました。

これに先立ち、タワークレーン労組は100社余りの建設会社元請けを相手に使用者性認定申請を提起しましたが、韓国タワークレーン操縦士労働組合は交渉要求事実の未公示是正申請93件中90件を、建設産業労働組合タワークレーン分科は交渉単位分離申請59件の全てを、それぞれ取り下げました。労組は、多数の元請け会社を対象とした同時多発的な申請が労働委の負担を増大させる可能性があるため、事件を整理したと説明しました。

去る10日、全南地方労働委員会は、韓国タワークレーン労組が中興建設・中興土建を相手に提起した同種申請に対し、「却下」決定を下しました。キム・ギョンス・タワークレーン操縦士労組委員長は、取り下げた事件も労働委員会に再申請する計画だと明らかにしました。建設会社ごとの現場運営構造、元請け・下請けの契約関係、実質的な指揮・管理レベルなどによって、今回の決定の結果が異なる可能性があるとの意見が出ました。同じ労組の事件が、労働委員会ごとに異なる結論を出しています。

タワークレーンは建設現場の工程進行を左右する核心設備であり、稼働停止時には現場全体が止まるという大きな影響力を持っています。交渉をてこにした争議行為に発展した場合、他の分野と比較できない威力を持つことになります。改正労組法施行後、17日基準で元請け事業所384カ所に下請け労組・支部・支会が交渉を要求しており、関連組合員は計15万432人です。交渉単位分離申請は121件受付され、23件が決定、88件が取り下げられました。交渉要求事実の未公示是正申請は176件受付され、10件が決定、115件が取り下げられました。交渉要求労働組合確定公示は計24件行われました。