「労働者の日」へ名称変更…「勤労」と「労働」の用語使用に関する議論

63年ぶりに「勤労者の日」の名称が「労働者の日」に戻りました。今年初めて法定公休日となった今回の変化は、韓国の労働記念日の歴史的意味を改めて考えさせるものです。

労働者の日は、1886年5月1日、アメリカの労働者たちが「8時間労働制」獲得のためにストライキを決行したことを記念し、1890年に国際労働会議が「万国労働者団結の日」（メーデー）として指定したことに由来します。韓国国内では1923年5月1日に初の記念行事が行われましたが、1958年3月10日に日付が変更されました。「勤労者の日」という名称は、1963年の法制定とともに初めて使用され、その後31年間この名称で記念されてきました。

「勤労」は、国家や事業主が管理する受動的な対象としての労務を提供するというニュアンスがあり、「労働」は、特定の雇用形態に縛られずに働く人が主体となる能動的な側面を反映します。このような理由から、今日では多様な「仕事」を包括するために「勤労」を「労働」に変更すべきだという主張が提起されてきました。

このような名称変更の動きは、李在明（イ・ジェミョン）政権下で加速しました。政府は発足当初から「労働尊重社会」を掲げ、「勤労者の日」を「労働者の日」へ変更する動きに出ました。昨年、「労働者の日制定に関する法律」改正案が国会本会議を通過し、名称が「労働者の日」に変更され、今年から法定公休日に指定されました。名称変更と法定公休日指定は、労働関連政策が経済的効率性の追求から労働価値の保護中心へと移行していることを示しています。これは、立法と政策が働く人の尊厳と権利、安全を中心に検討されるべきだという指向性を反映するものです。

ただし、「勤労」という言葉が憲法第32条に明示された「勤労の権利」をはじめ、勤労基準法など数多くの法体系の根幹をなしているため、全面的な単語の一括置換は容易ではない課題として残りました。法令体系との整合性、憲法との一貫性などを考慮した慎重なアプローチが必要だという指摘があります。雇用労働部（労働省）の関係者は、「『勤労』が入る法令は互いにつながっており、一部だけを『労働』に変更するのは難しく、結局、法体系全体の用語を変更する場合、憲法との整合性などを考慮しなければならない」と説明しました。

今年から法定公休日となった労働者の日は、「労働者の日制定に関する法律」に基づき、代替できない有給休日と定められました。労働者の日に勤務した場合、実際の賃金に休日加算手当と有給休日分を加えて、最大2.5倍の賃金を受け取ることができます。5人未満の事業所でも労働者の日は有給休日として保障されており、これを違反した場合は処罰される可能性があります。