内申等級緩和策、むしろ学生の学校離れを増加させる

政府が高校生活記録簿の内申評価等級を9段階から5段階に縮小する政策を施行したにもかかわらず、学生たちの成績競争の負担は減らず、学校を辞める高校1年生が昨年初めて1万人を超えた。5段階制の導入により1段階の範囲が4%から10%に拡大されたが、依然として等級間の格差が大きいという認識のため、学生たちは成績向上の実感を得にくいという分析が出た。

昨年、全国の一般高校で学校を辞めた学生は1万8千人余りで、このうち5段階制が適用された高1の学生が1万450人に達した。成績競争が熾烈な地域の有名校では、高1の新入生20人ずつが学校を去り、非平準化地域である京畿道のある高校では60人以上が学業を中断するなど、地域別の差も現れた。

一部の高校教師は、上位層の学生の成績帯が堅固で、新入生が参入障壁を突破しにくいと判断し、大学修学能力試験（スヌン）中心の定時選抜を選ぼうとする傾向があると分析した。