학교 밖 범죄소년 매년 1만 명, 시설 입소는 자발적 동의때만 가능
15세 A양은 살해당하기 전 학교에 다니지 않는 학교 밖 청소년이었다. 학교 밖 청소년은 보호 책임이 없는 상태에서 생활하며 범죄에 노출될 위험이 큰 것으로 알려져 있다.
진모(59)씨는 지난 11일 서울 성북구 정릉동의 한 공유 숙박업소에서 A양을 살해한 혐의로 긴급체포됐다가, 지난 13일 서울북부지법이 증거 인멸(증거를 없애 버리는 것)과 도망 염려를 이유로 구속영장을 발부하며 구속됐다. A양은 위기 청소년에게 숙식을 제공하는 지자체 청소년쉼터를 옮겨 다니며 생활해 온 것으로 파악됐다.
15일 경찰과 법원 등에 따르면 A양은 평소 가정사 문제로 경찰에 수차례 도움을 요청했던 것으로 전해졌다. 사건 당일 A양은 한 쉼터에 머물고 있었으나 외출한 뒤 돌아오지 않았다. 성평등가족부 관계자는 "당시 쉼터 종사자와 약속을 하고 외출했다가 정해진 시간까지 귀가하지 않아 실종신고를 했다"고 말했다. A양은 범행 전부터 진씨 측과 얽혀 있었다. 진씨의 아들은 A양을 상대로 미성년자의제강간을 저지른 혐의로 지난 3월 검찰(현 공소청)에 송치됐다. 진씨의 사실혼 배우자였던 김모(26)씨는 A양에게 가출과 성매매를 종용하고 집에서 금품을 훔쳐 오도록 지시한 혐의 등을 받고 있다. 서울북부지방공소청은 지난 13일 김씨를 절도교사, 장물취득, 아동·청소년의 성보호에 관한 법률 위반, 사기 등 혐의로 구속영장을 청구했다. A양은 과거 김씨가 운영하던 헬스장에서 종종 숙식을 해결했다.
경찰은 진씨가 아들의 성범죄 사건에 대한 보복보다는 사실혼 배우자인 김씨의 구속을 막기 위해 A양을 살해했을 가능성에 무게를 두고 범행 동기를 조사하고 있다.
피해자이자 가해자로 내몰리는 학교 밖 청소년
이런 가운데 가정과 학교의 보호막에서 벗어난 청소년의 규모가 해마다 1만 명을 웃돌고 있다. 경찰청에 따르면 올해 1~10월 검거된 범죄소년 5만 8568명 가운데 학교 밖 청소년은 1만 433명(17.8%)에 달한다. 학교 밖 범죄소년은 2023년 1만 1319명, 2024년 1만 663명, 지난해 1만 790명으로 매년 1만 명을 넘었다.
한국여성인권진흥원(여성인권 증진 및 성평등 지원 사업을 수행하는 공공기관)
피해 유형은 조건만남이 942건(37.9%)으로 가장 많았고 폭행·갈취, 디지털 성범죄, 길들이기가 뒤를 이었다. 성평등가족부의 '2024년 위기청소년 지원기관 이용자 생활실태조사'에 따르면 위기 청소년의 성폭력·스토킹 피해 경험률은 6.3%로 2021년(4.3%)보다 상승했으며, 여성(9.2%)은 남성(3.5%)보다 2.6배 높았다. 그럼에도 피해를 겪은 청소년 10명 중 3명은 누구에게도 피해 사실을 알리지 않은 것으로 나타났다.
최대 7일 거주, 강제 입소 불가한 쉼터의 한계
청소년쉼터는 위기 청소년의 최후 안전망으로 꼽히지만 구조적 한계를 안고 있다. 일시쉼터는 최대 7일, 단기쉼터는 최대 2년, 중장기쉼터는 최대 4년까지 머물 수 있다. 입소자를 강제로 통제할 근거가 부족해 보호자가 원하지 않는다는 이유만으로 입소나 시설 이동을 강제하기 어렵다. 성평등가족부에 따르면 A양은 이 가운데 일시쉼터만 반복해 이용했으며, 상담 과정에서는 가정 내 불화 문제를 주로 언급한 것으로 전해졌다.성평등가족부 관계자는 "A양은 복합적인 위기 상황에 놓여 있던 청소년으로 파악된다"며 "마지막으로 머물렀던 쉼터에서도 가정 불화는 인지하고 있었지만, 성폭력이나 성착취 피해까지는 파악하기 어려웠던 것으로 안다"고 말했다. 같은 실태조사에서 쉼터·자립지원관 입소 청소년의 72.6%는 보호자에게 신체적 폭력이나 학대를, 75.8%는 언어적 폭력이나 학대를 당한 경험이 있다고 답했다.
사후관리에도 공백이 있다. 쉼터는 퇴소한 청소년을 대상으로 6개월 동안 전화나 대면 상담 등을 진행하지만, 청소년이 연락을 피하면 실질적인 관리가 어렵다. 쉼터 내 외출을 강제로 막기도 힘들다. 스마트폰 사용이나 외출을 원천 금지하는 것은 인권 침해 소지가 있다는 것이 성평등가족부의 입장이다. 결국 쉼터를 나선 청소년이 기댈 곳은 또래뿐인 경우가 많다. 실태조사에서 가정 밖 생활 중 도움을 준 대상으로 '친구 또는 선후배'를 꼽은 비율은 62.6%로 '청소년 기관·시설 종사자'(25.1%)보다 2.5배 높았다.
국회입법조사처(국회의 입법 활동을 지원하는 조사·연구 기관)
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