ゴードン・ソンドランド元駐ウクライナ大使、イランの核外交アプローチを批判

ゴードン・ソンドランド元駐ウクライナ大使は、イランが核兵器開発を阻止するための外交交渉で使用する「ロープ・ドープ（駆け引き）」式戦略を批判した。同氏は、西側諸国がイランの核保有国化を阻止するためには、より強力な圧力が不可欠だと主張した。ソンドランド氏は、外交的圧力なしでは交渉は意味のある結果を生み出しにくいと指摘し、イラン政権が交渉に応じるのは、西側諸国が外交的失敗の際に強力な制裁を加える準備ができていると信じているからだと分析した。

同氏は、過去40年間の経験から見て、テヘラン指導部が突然信頼できる交渉パートナーに変わったと信じるのは現実逃避だと指摘した。イランは過去にも核交渉で複雑な枠組みを提示し、外交的突破を祝った後、協定がほぼ即座に崩壊し始めるパターンを繰り返してきた。イラン国内の複数の勢力が合意の意義を異なって解釈したり、イラン革命防衛隊の承認がないと主張したりした。最終的にテヘランは、合意内容の存在自体を否定する状況に至った。この過程で、イランの核濃縮活動、代理勢力の活動、ミサイル発射が継続された。イランの断片化された権力構造は、民間交渉家が西側外交官を安心させている間に、イラン革命防衛隊が緊張を高める「ロープ・ドープ」外交に有利に働いた。穏健派が合意遵守を約束する一方で、強硬派は内部で履行を妨害し、この分散した構造はイランがあらゆる段階で責任を回避し、時間を稼ぎ、戦略的़力量を保護するために利用された。

ソンドランド氏は、このような時期には「希望的観測」よりも明確な認識が重要だと強調した。国際社会は現在、外交的機会とレバレッジを持つ稀な状況に置かれており、これを急いだり、純粋に浪費したりしてはならないと述べた。真に核の脅威を取り除く合意が導き出されるならば、それは過去の曖昧な合意であってはならないと主張した。検証可能な合意がなされるまで、いかなる圧力も解除されるべきではないと付け加えた。合意が実際に核の脅威を完全に除去できるのであれば、それはなされるべきだが、曖昧な約束、技術的な抜け穴、テヘラン、ブリュッセル、ワシントンで異なって解釈される合意では不十分である。核の脅威という核心目標が物理的かつ検証可能な形で達成されるまで、いかなる圧力も緩和されるべきではない。