学校図書館の資料購入費、平均2.88%で推奨基準に未達

今年、全国の小・中・高等学校図書館が新規図書の購入に充てた予算（資料購入費）が学校運営予算の平均2.88%にとどまり、教育部が推奨する3%に達しなかったことが分かった。国会教育委員会所属の国民の力・李仁善議員室が4日に入手した教育部「学校図書館運営予算現況」資料によると、3月1日を基準に全国1万2154校のうち38.0%（4625校）が基準を満たしていなかった。教育部は読解力向上と読書教育を主要な政策課題に掲げ、資料購入費を学校基本運営費の3%以上で編成するよう推奨してきた。

図書館運営費の状況も同様だった。各市・道教育庁は学校基本運営費に占める図書館運営費の比率を1%以上とすることを義務化または推奨しているが、実際の編成率は全国平均0.96%にとどまった。全学校の52.6%に当たる6399校が1%に達しておらず、学校の半数以上が基準線を下回った状態で図書館を運営していることになる。

予算不足は生徒たちの読書経験にも影響を及ぼしている。ソウルのある小学校教諭は「新刊書や最新の必読書が適時に揃わないため、生徒たちが図書館を訪れても読むべき本がないと引き返してしまう」と語った。

教育部関係者は「学校図書館の運営費と資料購入費には推奨基準はあるものの義務ではないため、市道あるいは学校ごとの格差がある」と述べた。

李仁善議員は「生徒たちが本に親しめるよう、十分な新刊と質の高い資料を整備することは読書教育の最も基本的な条件だ」と述べた。さらに「教育部と教育庁は予算編成の実態を綿密に点検し、地域や学校の状況によって読書環境が異なることのないよう、実効性のある支援策を講じるべきだ」と訴えた。