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출산율 0.95명 반등, 주인공은 정책이 아니라 90년대생

류근웅류근웅 기자· 11/13/2026, 1:05:38 PM· Updated 11/13/2026, 1:05:47 PM

한국의 출생아 수는 지난 9월까지 25개월 연속 늘었다. 올해 1분기 합계출산율은 0.95명으로 뛰었고, 7년 만의 '0.9명대'가 현실적인 논의가 됐다. 그러나 숫자를 뜯어보면 이 반등은 저출산 대책의 승리라기보다, 90년대생 인구와 결혼 회복이 만든 파도에 가깝다. 문제는 그 파도의 높이가 이미 정해져 있다는 것이다.

반등은 진짜다, 숫자부터

국가데이터처 인구동향통계의 곡선은 분명하게 꺾였다. 2023년 23만 명으로 바닥을 찍은 출생아는 2025년 25만4천 명으로 10.6% 늘었고, 합계출산율도 0.72명에서 0.80명으로 올랐다. 올해 흐름은 더 가팔라졌다. 3월 출생아는 전년 동월 대비 19.4% 증가하며 통계 작성 이래 최대 폭을 기록했고(KBS 보도), 7월에도 11.1% 늘었다. 상반기 출생아 증가율은 역대 최대였다(한겨레 보도).

연도출생아 수합계출산율
202323만 명(역대 최저)0.72명
202423만 8,300명0.75명
202525만 4,000명0.80명
2026년 1분기—0.95명

파도를 만든 건 세대와 결혼이다

국가데이터처는 반등의 원인으로 2차 에코붐 세대(1990년대 초반생)의 30대 진입, 혼인 증가, 출산 인식 변화 세 가지를 꼽는다. 혼인 건수는 2022년 19만2천 건에서 2025년 24만 건으로 25% 늘었고, 증가의 중심은 첫째 아이(+8.6%)였다. 35~39세 출산율은 역대 최고를 기록했고 25~29세 출산율은 2007년 이후 처음 올랐다. 코로나19 시기 미뤄둔 결혼과 출산이 몰리며 실현된 흐름이라는 해석이다.

항목수치
혼인 건수19만2천 건(2022) → 24만 건(2025), +25%
첫째 아이 증가율+8.6%
35~39세 출산율역대 최고
30대 초반 인구372만 명(2026, 정점) → 280만 명(2035)

순풍은 올해 정점으로 끝난다

장래인구추계에 따르면 30대 초반 인구는 올해 372만 명으로 정점을 찍은 뒤 2035년 280만 명으로 줄어든다. 출산율이 오르더라도 아이를 낳는 세대 자체가 작아지는 셈이다. OECD에서 합계출산율 1.0 미만인 나라는 한국뿐이고, 마지막으로 1.0을 넘었던 2017년의 혼인 건수(26만4천 건)는 지금보다 2만 건 이상 많았다. 연합뉴스가 짚었듯 유소년 인구는 10년 새 4분의 1이나 줄었다. 지금의 반등이 만들 아이들은 학급과 학군의 수축을 되돌리기에 늦거나, 이미 부족하다.

반론도 세워두면

부모급여 같은 현금 지원과 육아휴직 확대가 반등에 기여했다는 해석도 성립한다. 실제 인구동태패널통계에서 육아휴직을 쓴 사람의 자녀 수가 더 많았고, 데이터처도 반등 원인에 '인식 변화'를 포함시켰다. 다만 같은 패널은 같은 32세 남성의 혼인 비율이 1983년생은 42.8%, 1991년생은 24.3%에 그친다고 보여준다. 소득이 높고 직장이 안정적인 사람일수록 혼인과 출산이 많았다. 조건이 아니라 지급액을 키우는 방식은 이 격차를 좁히지 못한다. 국가데이터처장 스스로 '무조건 출산율 높이기'를 벗어난 대책이 필요하다고 썼다는 점이 묵직하다.

반등이 바꾸지 못하는 것

2040년의 생산연령인구는 이미 태어난 세대로 확정됐다. 생산연령인구 100명이 부양할 고령인구는 올해 31명에서 2040년 59명으로 늘고, 중위연령은 47.3세에서 54.6세로 오른다. 0.95명의 반등은 반갑지만 앞으로 15년의 인구 구조를 되돌리지 못한다. 청년의 소득·일자리·주거 조건을 바꾸는 쪽이 아이 숫자를 겨냥하는 쪽보다 빠르고 확실한 지점임을, 통계는 이미 보여주고 있다.


분석 근거: 국가데이터처 인구동향통계·장래인구추계·인구동태패널통계, KBS, 한겨레, 연합뉴스, 대한민국 정책브리핑, 피렌체의식탁(안형준 국가데이터처장 기고, 2026.10.26). 공개 데이터·보도에 근거한 분석입니다.

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