韓国の年間労働時間、1700時間台入りへ－構造改革で持続的な減少を導く必要性

政府の目標とは異なり、韓国の年間労働時間は2030年に1700時間台前半に到達するという予測が出されました。専門家たちは、追加的な制度改善なしには労働時間減少のトレンドを継続することは難しいと指摘しています。雇用労働部からの依頼で韓国雇用労働関係学会が分析した報告書は、2030年の国内年間労働時間が1739時間になると見ており、これはOECD加盟国の平均水準に労働時間を減らすという政府の2030年目標値と合致します。

国内の年間労働時間は着実に減少してきました。2017年の1996時間だった労働時間は、週52時間制の導入などの制度変化の影響で、2024年には1859時間まで減少しました。しかし、こうした減少は「週40時間を超える長時間労働の割合の減少」に大きく依存してきたという点で、構造的な限界が現れました。すでに長時間労働が相当部分減少した状況で、追加的な制度改善なしには減少傾向が鈍化する可能性が大きいと分析されています。

国際比較で見ると、韓国の労働時間は依然として高い水準にあります。OECD加盟国の中で6番目に長く、ドイツ、オランダ、フランスなど主要な欧州諸国とは大きな隔たりを見せています。日本よりも長く、OECD平均より高いアメリカと比較しても依然として多いです。

報告書は、韓国の労働時間が長い構造的な原因として「勤労時間形態の画一性」を挙げています。週40時間労働者が半数以上を占める一方、欧州主要国では多様な時間制労働が広がっている点が、労働時間短縮を制約する要因として作用しました。休暇使用文化も違いを見せました。国内では夏季の一時的な休暇取得率が3％にとどまる一方、欧州主要国は50％に達しており、長期休暇の取得が活性化している欧州と異なり、国内では年次有給休暇を連続して取得することに制約が大きい環境が反映された結果です。

報告書は、勤労時間選択権の拡大、勤労時間単位の多様化、年次有給休暇消化率の向上などを提示しました。家族のケアなどの理由で一定期間休業できる制度的基盤の 마련も提案しました。政府も関連制度の整備に速度を上げています。雇用労働部は「実労働時間短縮ロードマップ」を推進中であり、最近では包括賃金制の乱用を防ぐための指針を出し、「固定残業代」の超過分に対する追加手当の支給を明確にしました。関連労働基準法改正案の国会での処理も推進しています。