イ・ジェミョン大統領、若者の「結婚ペナルティ」解消へ…住宅ローン・申购・税制など22課題を全般点検

若者の「結婚ペナルティ」解消…22課題を全般点検

イ・ジェミョン大統領は、若者が国家政策によって結婚を躊躇することがないよう、ローン、申购（住宅購入抽選）、税制など22の課題を全般的に点検し改善すると明らかにした。150万ウォンの所得基準を超えると各種支援が打ち切られる福祉制度の「死角地帯」を早急に解消することが、今回の措置の核心となる。夫婦合算所得の引き上げや個人単位の所得基準への転換といった具体的な政策代替案が続々と議論される見通しだ。

現在、わが社会の福祉制度は主に世帯単位の所得と資産を基準に設計されている。二人の成人が合計4,000万ウォンを稼ぐ共働き夫婦よりも、一人で2,500万ウォンを稼ぐ独身の方が、実質的に享受できる政府支援のメリットが大きいという歪んだ構造だ。いわゆる「結婚ペナルティ」が極度の低出産問題をさらに助長する背景となっていた。若年失業率が高い経済状況において、税金と健康保険料の負担までもが増大することは、大きな参入障壁となっている。

こうした構造は低出産の深刻化につながり、国家全体のマクロ経済に悪影響を及ぼす。生産可能人口が継続して減少すれば、内需消費市場の萎縮と国家総生産量の減少という不可避な結果をもたらす。単なる人口統計学的危機を超え、国家経済の成長エンジンを争う核心課題として認識されるべき時だ。出生率の低下は、すなわち労働力の減少に直結するためである。

政策の死角地帯、経済的効果と市場への波及

福祉支援の所得基準引き上げは、短期的には国家財政の負担を増大させる要因として作用する。しかし、長期的視点では若年層の経済的自立度を高め、世帯形成を促進して消費支出を創出する「投資」と解釈できる。共働きを諦めたり、偽装就職したりするような非効率的な労働市場の歪み現象を防ぐ点で、肯定的な効果が大きい。労働供給の安定性確保にも直結する重要な制度改善だ。

特に住宅申购とローン制度は、若者が世帯を形成する際に直接的な影響を及ぼす経済的基盤だ。既存の「1・29供給対策」のように、ソウルの泰陵ゴルフ場跡地に6,800戸を建設するなど供給を拡大する努力と並行されてこそ、波及力を発揮できる。不動産市場の需要層である若年世代が政策の恩恵を十分に享受できるよう、税制支援が後押しされなければならない。今回の点検を通じ、住宅供給拡大という物理的インフラの改善と、支援の質的向上が同時に行われることになるだろう。

今後の政策方向と経済見通し

イ・ジェミョン政権が22課題を精緻に点検すると宣言したことは、それだけ行政資源が集中することを意味する。保健福祉部と国土交通部などの関連省庁が密接に協議し、妥当な指標を早々に導出する見通しだ。重複する支援給付を統廃合するのではなく、若年層の実質可処分所得を増やす方向に予算が再編されれば、政策の効率性を極大化できる。資源の効率的配分が成功の鍵だ。

単に支援の基準を緩和することを超え、制度全般のパラダイムを個人（単位）中心に転換することが、今回の措置の核心目標だ。

税制改正案に対する政治圏の反応は極端に割れている。国民の力は、他の税関連改正案をめぐり、政治的責任を回避しようとする意図だとして批判のトーンを上げている状況だ。それでも低出産問題の解決は、革新・保守を問わず韓国が国家的威力を集中すべき最も緊急な経済課題だ。政争の対象となってはならない重大な国政課題だ。政策の一貫性が必ず確保される必要がある。

今後、若者世帯の税金とローン負担を軽減する制度が予定通り執行されるだろう。人口減少のトレンドを少しでも遅らせ、国家経済の体力を回復するための不可欠な投資だ。市場はこのような政府の政策基調変化を肯定的に受け止め、消費喚起効果を期待している。長期的に世帯形成が安定すれば、内需経済全体が活力を取り戻す契機になるだろう。