慶南の自治体、同じ民生支援金で対応は二分

同じ民生支援金でありながら、慶南の自治体ごとに支給の有無と金額が分かれている。景気後退と高物価で苦しむ小商工人（自営業者）や商店街を活性化するための支援だが、自治体の財政事情と政策の方向性が異なるため決定が分かれたことが12日、確認された。

2022年の地方選挙で発足した第9代民選の自治体長たちがこうした支援を相次いで打ち出す中、支給に踏み切ったのは宜寧郡・統営市・河東郡・金海市の4カ所だ。宜寧郡は先月10日から郡民1人当たり50万ウォン相当の「宜寧愛商品券」を配布しており、統営市は1人当たり35万ウォン規模の「統営型民生回復支援金」の申請を受け付けている。河東郡は郡民1人当たり30万ウォン相当の地域通貨（その地域の店でしか使えないお金）を支給している。金海市の支援対象は53万7000人余りの全市民。1人当たり10万ウォン、計544億ウォンを編成し、17日から申請受付が始まる。

昌原市は高物価による負担の緩和の観点から支援金の支給を検討したが、支給方式や財政規模などを総合的に検討した結果、先月27日に計画を見送り、限られた財源を未来成長基盤への投資に集中させることにした。泗川市も限られた地方財政を企業誘致と雇用創出、交通・住宅基盤の拡充など中長期的な地域インフラに優先投入する結論を出した。梁山市は住民が直接発議した民生支援金条例案が市議会常任委員会を通過していない状態だ。

金海市議会では、地方債の残高が1797億ウォンに達する状況で545億ウォン規模の予算を投入することが適切なのかという指摘がなされた。中秋（チュソク）を前に、民生支援金をめぐる賛否論争が続いている。地域通貨の形で支給される民生支援金の最大の利点は短期的な消費喚起効果だ。しかし、膨大な予算が投入されることで道路・福祉・産業など必須の公共インフラ投資が減少しかねないという懸念も出ている。財政健全性を損なう「ポピュリズム的なバラマキ」という批判も提起されている。

ミン・ビョンイク・慶尚国立大学行政学科教授は「自治体が自営業の淘汰などを防ぐため、呼び水として景気浮揚がより急務だと判断したのであれば、資源配分の次元で誤りだと断定することはできない」とした上で、「公共財への投資とは異なり、現金による支援は支給する側も得票が伸び、受け取る側も実感度が高いため政治的な誘因は大きいが、財政学の観点から見ると長期的な政策効果は大きくない」と分析した。