破棄差戻し事件でも高位公職者犯罪捜査処が主導権を握る

趙喜大（チョ・ヒデ）大法院長（最高裁判所長官に相当）に対する告発が高位公職者犯罪捜査処（公捜処）と中部地方検察庁（中捜庁）など複数の捜査機関に分かれて受理されたが、公捜処法に基づき公捜処に捜査の優先権があるという評価が支配的だ。26日の取材を総合すると、趙喜大大法院長に対する告発は公捜処と中捜庁など複数の機関に分かれて受理された。告発の理由は、前回大統領選の直前に李在明（イ・ジェミン）当時・共に民主党大統領候補の公職選挙法違反裁判で判決を覆して再審理を指示した「破棄差戻し」から、最近の裁判官人事をめぐる対立、最高裁判所業務推進費をめぐる論争まで多岐にわたる。

破棄差戻しに関わる法律歪曲罪の疑いから、裁判官指名の対立に関わる職務放棄の疑い、業務推進費に関わる業務上背任、請託禁止法違反、特定犯罪加重処罰法上の国庫損失の疑いまで、すべて公捜処、中捜庁、警察の捜査可能範囲に該当する。公捜処関係者は「告発事件の性質が異なるため捜査部門に分散して捜査中だ」と説明した。ソウル中捜庁は今月19日、業務推進費の告発事件を反腐敗捜査局に配当し、捜査の可否を検討中だ。

公捜処法第24条は、公捜処の捜査と重複する他の捜査機関の捜査について、公捜処長が移送を要請すれば当該機関は応じなければならないと規定している。中捜庁法第43条第3項も、公捜処法が適用される犯罪捜査については公捜処長が移送の可否を決定できると明記している。

捜査の競合や重複捜査、事件のたらい回しを防ぐ捜査権管轄調整協議会は来年2月5日に施行される。中捜庁関係者は「調整協議会が2月に始まればある程度の交通整理は可能になるだろう」と述べた。調整協議会の施行まで約4か月間の空白が続く。

公捜処と中捜庁、警察の捜査可能範囲が広く重なり、特別司法警察官まで加わるなかで管轄の衝突が発生してきた。過去には検事の捜査指揮の下、検察が交通整理の役割を担っていたが、現在は捜査指揮権が廃止されている。