北朝鮮憲法改正：国務委員長を国家首班と明記、核戦力使用根拠を含める

北朝鮮が憲法を改正し、最高指導者である国務委員長を「国家首班」と明確に称し、核戦力使用根拠を憲法に初めて盛り込んだ。今回の改正は、国家のアイデンティティと対外政策の方向性の変化を含んでおり、金正恩（キム・ジョンウン）国務委員長が昨年末、南北関係を「敵対的な二国家」関係と規定した後に予告した「二国家」路線を反映した結果だ。韓国を「第1敵対国」などと明記する敵対的な文言は含まれなかった。

改正憲法は、国務委員長を「国家首班」と定義し、国家機関の配列順序で最初に配置した。これは、北朝鮮憲法上、国務委員長が最高人民会議より先に登場する初の事例である。また、国務委員長の核戦力指揮権および委任根拠条項を新設し、核戦力使用に対する金委員長の最終的かつ排他的な権限を憲法的に裏付ける措置を含めた。金委員長の「重要幹部任免」権限には、「最高人民会議議長」と「内閣総理」が含まれ、最高人民会議による国務委員長罷免権が削除され、牽制装置は廃止された。

理念的には「金日成（キム・イルソン）・金正日（キム・ジョンイル）主義」が削除され、金正恩氏の統治理念である「人民大衆第一主義」が序文に新たに明記された。過去の北朝鮮憲法にあった「社会主義の完全な勝利」「無償治療」などの文言も消えた。

改正された北朝鮮憲法は、領土を「領域は北に中華人民共和国とロシア連邦、南に大韓民国と接している領土とその基礎とした領海、領空を含む」と規定した。これは、北朝鮮憲法に領土を規定した初の事例である。また、「祖国統一」「北半部」「社会主義の完全な勝利」など、統一および同族関係に関する条項は削除され、「帝国主義侵略者たち」など戦闘的な表現も消えた。