李在明大統領、特検補5人任命で選管捜査へ本格突入

特検捜査の実弾が装填された。李在明（イ・ジェミョン）大統領が選挙管理委員会（選管）に関連する疑惑を扱う特別検察官を補佐する特検補5人を任命し、捜査体制を整えたためだ。制度上、大統領は特検の要請を受けた日から5日以内に特検補候補5人を任命しなければならない。法定期限を満たした今回の人事で、捜査開始を阻んでいた最後の手続きが終わった。

同時刻、国会の戦場にも火がついた。100日間の定期国会が開会し、与野党が法案と予算を巡って争う「立法戦」が本格化した。捜査と立法が連動して動くため、今秋の政局は一刻の猶予もない見通しだ。

5日間の法定時計…特検捜査が実務段階へ

任命そのものがメッセージだ。5日という短い期限内に候補5人を全員配置した点は、捜査への意志の表れと読み取れる。特検補は特別検察官と共に捜査チームの骨幹をなす職柄であり、人員構成が終わった以上、選管疑惑捜査は直ちに実務局面に入らざるを得ない。大統領府が捜査の準備を本格化したと明らかにしたのも、こうした計算と合致する。

改革局面への備えも目を引く。李大統領は国務会議で「警察の綱紀の弛緩、無責任の問題が深刻だ」と叱責し、国務総理室傘下に警察改革機構の設置を指示した。チャン・ミラン（張美蘭）氏の遺体発見事件に関連し、「警察の捜査過程全般について徹底した真相究明が必要だ」と強調したのも、組織改革の名分を厚くする材料だ。一方で、検察改編の論議については時期を公的に調整する必要があると明らかにした。特検捜査が進行中の状況で検察組織に手を染めれば、中立性の是非を招きかねないとの判断と解される。

立法戦争の主戦場は不動産…税制と供給の「両トラック」

国会の最前線は経済立法だ。キム・ミンソク（金珉錫）新代表体制の初の高官党政会議は、不動産税制の補完と供給拡大の速度戦で方向性を定めた。キム代表は「非居住者1世帯の保有税（総合不動産税）控除9億ウォン調整に対する熟議が必要だ」と述べ、税制手入れの具体的な数字まで言及した。税負担は下げ、供給は急ぐ二つの戦略だ。

大統領の座標も同じ方向だ。李大統領は「家は投機的手段ではなく必須の公共財に近い」と規定し、今年1月には全賃（ジョンセ）貸付規制を強化した経緯がある。政府はソウル市が持つ再開発事業の権限を中央政府と自治区に分割し、住宅供給速度を引き上げる案も推進中だ。野党の牽制も容易ではない。オ・セフン（呉世勲）ソウル市長は落札率101%を根拠に李大統領の不動産景気診断を反論し、ソウル市の「モアタウン」急速統合推進で5年以内に4万戸着工に乗り出した。中央と地方、与野党が供給を巡って競争する構図だ。

積極財政宣言と半導体メガプロジェクト

予算争いの激突点は財政戦略だ。李大統領は国務会議で生産的な財政戦略への転換を求め、財政健全性より成長に重きを置いた。

「目の前の財政数値管理に埋没すべき時ではない。」 — 李在明大統領、国務会議発言

こうした流れの中、国民の力のチョン・ジョムシク（鄭点植）議員は成長から分配へ向かうのかと、「現金ばら撒き式」消費券再開を懸念する声を上げた。財政規模と支出の順位を巡る与野党の衝突は避けられない場面だ。

投資カードの規格も並々ではない。大統領府はキム・ヨンボム（金容範）氏が提案した半導体超過税収活用案の検討に入り、キム氏は「数字が大きすぎ馴染みがない」として29日の半導体メガプロジェクト発表を予告した。政府が123個の国政課題に北極航路の開拓を含め、3大メガプロジェクトを推進中であることを考えると、今回の定期国会で半導体とインフラ関連の税制・予算法案が与野党協議の核心議題として浮上する見通しだ。

党政（党・青瓦台）コミュニケーションの速度戦と残された変数

二つの戦線を同時に守るには与党の結束が前提となる。李大統領は25日、大統領府でキム・ミンソク代表、ハン・ビョンド（韩柄杓）院内代表など指導部と約2時間20分の夕食会を持ち、28日には女性議員を別途昼食に招待し党内支持基盤を固めた。コミュニケーションの速度を高め、立法の動力を確保しようという布石と見られる。

最も大きな変数は特検だ。捜査が政界に飛び火したり、検察・警察改革論議が再燃すれば、立法スケジュールが狂いしかねない。それでも今回の国会の成否を分ける軸は明確だ。不動産税制、半導体投資、積極財政という三つの経済議題を100日以内にどれだけ法案と予算として結実させるかだ。捜査の刃と立法のハンマーが共に動く中、李在明政府の国政運営能力が最初の大型試練台に立っている。