9月15日 調達市場レポート: 80社がそれぞれ1件を受注

政府調達の受注は大企業のものではなく、地域中小企業の裾野拡大につながっている。

公開データで確認した結果、政府調達分野で計80社が計80件の調達実績をそれぞれ1件ずつ記録した。1社が複数件を独占する構造ではなく、多数の個別企業がまんべんなく受注に参加する形態だ。特定の大手事業者への集中ではなく分散型の受注パターンであり、調達市場の参入ハードルが中小・零細企業にも開かれていることを示している。

産業構成が語る調達市場の性質

受注企業の内訳を見ると、環境、林業、建築設計、測量・地理情報、観光、保険、安全技術、エレベーター保守管理など、業種の幅がかなり広い。テフン環境、有限会社山林資源開発、大慶山林開発のように環境・林業分野の事業者が目立ち、(株)ハイン総合建築設計事務所や株式会社ハビットエンジニアリング建築設計事務所、(株)クムガン地理情報など設計・測量系の企業も多数含まれた。

このような構成は、政府調達が単一産業に限定された市場ではなく、公共サービス全般を支える汎用的な需要市場であることを意味する。公共機関は清掃、造園、施設保守管理、設計業務、安全点検など多様なサービスを外部から調達しており、その需要は年間を通じて継続的に発生する。おかげで、地域密着型の中小企業が安定した売上源を確保できる構造が作られている。

1社1件の構造が示唆するもの

今回のデータで最も際立つ特徴は、企業ごとの受注件数がすべて1件と均等である点だ。受注上位企業が市場を主導する集中型構造とは趣が異なる。調達庁の「ナラジャンテー(国家調達市場)」システムが少額随意契約や地域限定競争など多様な参加の窓口を運営してきた結果と解釈できる。参入ハードルが下がるほど新規事業者の参入も増えるというわけだ。

ただし、1件だけの受注は見方によって異なる読み方ができる。肯定的に見れば、多数の企業が公共市場への参入に成功した証拠だ。一方、個々の企業の立場からは、受注の持続性と再契約の拡大が焦点となるということでもある。ヘンリー・フォードが「1ドルに対してどれだけ多くを提供できるかを考える人が成功する」と述べたように、調達市場で生き残る道も低価格競争ではなく、与えられた予算内でより優れた公共価値を提示することにある。

市場への影響と今後の展望

教保ライフプラネット生命保険のように金融系企業までもが調達実績に名を連ねた点は、公共調達の領域が従来の施設・役務を超え、サービス産業全般へ拡大していることを示している。株式会社マイショップオンショップやインターズなど流通・IT系企業の参加も同じ流れに沿っている。

政府の公共調達革新政策とスタートアップ・中小企業向けの調達市場参入支援が続く中、今後も多数の新規事業者が調達受注リストに名を連ねる可能性が高い。特にデジタル転換と安全管理需要が拡大する中で、エイストンエンジニアリングや株式会社イノベーション安全技術のような技術系企業の参入幅がさらに広がると見込まれる。1社1件の均等な構造が繰り返されるならば、調達市場は継続的に拡大する分散型エコシステムとして定着するとみられる。