李在明大統領が再裁可、金性洙最高裁判事が1か月ぶりに就任
李在明(イ・ジェミョン)大統領が金性洙(キム・ソンス)最高裁判事の任命案を裁可したことで、今政権発足後初の最高裁判事が1か月ぶりに就任した。
国会の指名から1か月での裁可…司法部人事の正常化を示すシグナル
大統領の裁可により、金性洙最高裁判事は任命手続きを終えて就任した。国会が最高裁判事を指名してからちょうど1か月が経過した。これまで最高裁判事の任命が遅れていたことで司法部の人事空白を懸念する声が少なくあっただけに、今回の裁可は単なる手続きの完了にとどまらず、司法部正常化への意志を確認させる決定と受け止められている。今政権において最高裁判事の任命が実現したのは今回が初めてだ。
注目されるのはタイミングだ。大統領は最近開かれた7回目の記者会見で「検察改革の後退への疑いを払拭してほしい」と要請し、支持層の結束を訴えていた。政権運営支持率が37%と就任後最低を記録し、否定的評価は56%まで上昇している状況で、最高裁判事の任命という司法人事カードを先に切ることで「改革の歩み」を実体的に示そうという計算が働いていると分析される。
検察改革のスピード勝負…公訴取消権の削除をめぐり与野党が激突へ
次の激戦地は公訴取消権だ。大統領が公訴取消権の削除を要請したことで、与野党が特別検察官の問題をめぐり再び衝突する見通しだ。野党側は、偽造起訴特検そのものが公訴取消推進のための布石だと批判している。国民の力の鄭点植(チョン・ジョムシク)議員は「偽造起訴特検そのものが公訴取消の推進だ」とし「大統領に誠実さがない」と直接批判した。
与党内部でも温度感は異なる。大統領自身の事件の公訴が取り消されたことによる政治的負担のため、検察改革をめぐる議論で大統領と支持層との間に温度差が生じたという評価が出ている。実際、大統領は記者会見で「それなりに最善の人選をした」と述べた一方で、複数の懸案では慎重な姿勢を繰り返してきた。改革の速度を上げる代わりに政治的反発を拡大させるジレンマに置かれているわけだ。
改革の成否はスローガンではなく手続きの誠実さによって分かれる。最高裁判事任命の裁可は、その第一の手続きを守り抜いたという点で意味がある。
強行任命をめぐる論議と重なる人事危機の拡大
事情は金承元(キム・スンウォン)前法務部長官候補の辞退でさらに複雑になった。大統領は8月30日に金候補を指名したが、20日後の9月19日に自発的な辞退で幕を閉じた。龍恵仁(ヨン・ヘイン)氏に続く2人目の人事失敗だ。この過程で大統領は「まだ最終的な結論は出していない」としながら国民の目線を考慮すると述べたが、結局候補者自身が退くことになり、人事検証体制への信頼にひびが入った。
鄭点植議員は「金承元の強行任命なら、怒った民意が襲い掛かるだろう」と警告した。民主党が聴聞報告書を単独採択したことで余波が続き、金前候補側の偽証疑惑まで重なり、人事聴聞会制度そのものへの信頼をめぐる論争に発展した。李在明政権発足後、閣僚候補の人事聴聞会25回のうち18回が証人0名で行われたという点も、野党が継続的に提起している批判ポイントだ。
こうした状況下での金性洙最高裁判事任命案の裁可は、人事失敗の連鎖の中で出された数少ない「完成型人事」という点で政治的な重みが違う。司法部という中立的領域の人事を片付けることで、検察改革という政治的最前線の議論へと移る足場を築いたという解釈が出ている。
支持率回復のカギは改革の「演出」ではなく完結性
今後の注目点は2つある。まず、公訴取消権の削除要請が国会でどのような立法の結果につながるかだ。与野党が特検をめぐり再び激突した場合、国会の日程が圧迫され、検察改革法案の通過時期も遅れる可能性がある。特検と改革立法が絡み合うことで、政局の日程全体が人事・司法のイシューに侵食されるおそれがある。
もう一つは民意の向きだ。支持率が4週連続で最低を記録しているだけに、最高裁判事の任命という実質的な成果が民意の反発につながるかがカギとなる。成功は成された結果からではなく、過程を耐え抜くことから生まれるという言葉があるように、検察改革も発表ではなく、法案通過と制度定着という過程を完全に終えて初めて評価されることになるだろう。改革の完結性をどこまで守り切れるか、大統領の本当の試練はこれからだという見方が優勢だ。
